Échéance EUDI Wallet: où en est l'Europe

Le règlement (UE) 2024/1183 a modifié les règles eIDAS et oblige chaque État membre à fournir au moins un portefeuille dans les 24 mois suivant l'entrée en vigueur des actes d'exécution. Les premiers règlements d'exécution sont entrés en vigueur en décembre 2024, fixant l'échéance des portefeuilles nationaux à fin 2026. Le règlement eIDAS 2 couvre aussi les services de confiance comme les signatures et cachets qualifiés.

Les entreprises qui utilisent le portefeuille ont une année supplémentaire pour se préparer. Les banques, établissements de paiement et autres prestataires soumis à l'authentification forte du client doivent l'accepter d'ici fin 2027, uniquement si un client choisit le portefeuille. Le règlement dispense les microentreprises et petites entreprises de cette obligation d'acceptation.

Le Danemark a pris les devants: son agence du numérique a publié l'application AltID le 3 juin 2026. Ouverte aux résidents de plus de 13 ans possédant MitID, elle contient une pièce d'identité avec photo et une preuve d'âge ne révélant pas la date de naissance exacte.

L'Italie conserve son IT-Wallet dans l'application de services publics IO, où les citoyens stockent déjà un permis de conduire et une carte d'assurance maladie numériques. La Pologne prévoit d'adapter son application mObywatel, et la France teste France Identité dans un bac à sable public. En octobre 2026, aucune de ces applications n'avait été certifiée EUDI Wallet selon le dispositif européen.

L'Allemagne arrivera quelques jours après l'expiration de l'échéance européenne. Le Bundestag a adopté le Digitale Identitätengesetz (en allemand) le 15 octobre 2026 avec les voix de la coalition CDU/CSU et SPD. L'application publique d-you doit démarrer le 2 janvier 2027, et l'agence fédérale pour l'innovation de rupture SPRIND la développe pour le ministère du Numérique.

L'utilisation de d-you est facultative, et la fonction d'identité en ligne est ouverte dès 13 ans. Une fonction de pseudonyme manque encore, comme l'a indiqué le bureau du commissaire fédéral à la protection des données lors de l'audition. Le Bundestag a donc demandé au gouvernement, dans une résolution, de la fournir au plus vite après le lancement.

Pour une banque, le portefeuille remplace d'abord l'étape d'identification lors de l'ouverture du compte. Le client présente des données d'identité garanties par un État membre, donc il peut se passer de l'appel vidéo ou la numérisation d'une pièce d'identité. Tout ce qui suit l'identification, des bénéficiaires effectifs au filtrage des sanctions et à la surveillance continue, reste à la charge de la banque. La page EUDI Wallet pour les banques traite de l'inscription comme partie utilisatrice, des listes de confiance et des niveaux de garantie.

Les paiements restent la question ouverte du débat sur le portefeuille. Dans une déclaration du 12 octobre 2026, les associations bancaires allemandes (en allemand) indiquaient que l'articulation entre la loi sur le portefeuille et le droit des services de paiement restait floue. Elles ont demandé de distinguer clairement identification, authentification et autorisation d'un paiement, et souhaitent régler la responsabilité et la prévention de la fraude avant l'utilisation généralisée du portefeuille dans les paiements.